Por décadas, a Empresa Pública de Tecnologia da Informação e Comunicação da Prefeitura de Porto Alegre (Procempa) foi vista como uma área técnica da prefeitura de Porto Alegre, responsável por manter sistemas funcionando em silêncio. Hoje, a empresa pública de tecnologia começa a se projetar como referência nacional em inovação aberta.
A presidente da Procempa, Letícia Batistela, destaca dois marcos como partes fundamentais desse processo de transformação da companhia: o Procempa OpenLab (programa de inovação aberta que conecta a instituição ao ecossistema de startups, universidades e parceiros estratégicos de todo o Brasil) e o Procempa SmartLab (laboratório de inovação).
Letícia explica que o Procempa SmartLab nasceu em 2023, como uma iniciativa de inovação dentro da companhia que, no dia 2 de setembro de 2025, ganhou um espaço físico próprio no térreo do Centro Administrativo Municipal Guilherme Socias Villela. A escolha do local não foi casual. “Queríamos que fosse um espaço acessível, no coração da cidade, aberto para equipes, secretarias e cidadãos”, destaca a presidente da Procempa.
O laboratório funciona como hub de conexão, colaboração e cocriação, reunindo servidores, startups, pesquisadores e parceiros externos. Nos seus dois primeiros anos, operou em espaços improvisados, mas já acumulava resultados. Agora, com infraestrutura dedicada, a expectativa é ampliar a visibilidade e acelerar novos projetos. Para Letícia, mais que um local de trabalho, o Procempa SmartLab representa uma virada de mentalidade. “O laboratório é o símbolo da mudança cultural que conquistamos. Mostra que a Procempa não é apenas provedora de sistemas, mas protagonista de inovação pública”.
Conexão com startups
O Procempa OpenLab é o primeiro programa de inovação aberta da companhia. A partir dele, a Procempa e parceiros aplicam técnicas e ferramentas da tecnologia para criar soluções inovadoras, reduzindo o tempo de resposta aos desafios tecnológicos atuais de Porto Alegre. Em sua primeira edição, estão sendo executados três projetos piloto em parceria com as startups Baruk, NoLeak Defence e Wise Intelligence, com foco no cidadão e no uso inteligente de dados para a tomada de decisões no serviço público. “As nossas ações de inovação são para incrementar aquilo que está dando certo e abrir espaço para quem deseja entrar no ecossistema de soluções tecnológicas do município”, explica a gestora de Novos Negócios da Procempa, Liana Rigon.
A primeira edição, lançada em outubro de 2024, recebeu 43 propostas. Destas, nove foram selecionadas para o pitch day, onde as startups apresentaram à banca avaliadora da Procempa, que contou com convidados do meio acadêmico, empresarial e da prefeitura de Porto Alegre. As três startups selecionadas iniciaram a execução dos projetos piloto em junho, acompanhadas por equipes da Procempa
Cada desafio gerou um Contrato Público de Solução Inovadora (CPSI) entre a Procempa e a startup, seguindo as normas do Marco Legal das Startups, que define diretrizes para a contratação de propostas de startups pelo setor público. A companhia remunera as empresas para o incentivo ao desenvolvimento das soluções, com valores entre R$ 60 mil e R$ 120 mil, pagos conforme os cronogramas de entregas, disponíveis na página do programa.
Os pilotos serão apresentados no dia 29 de setembro, durante o Demo Day do OpenLab, marcando o encerramento da primeira rodada. A expectativa é ampliar o programa em 2026, com novas chamadas e maior participação de universidades e empresas privadas.
Sobre os desafios
Desafio 1: Saúde
Este desafio prevê a extração e padronização automatizada de dados contidos em exames médicos nos formatos de arquivo PDF, JPG e PNG. Esta iniciativa permitirá integrar e estruturar dados de exames, possibilitando a elaboração de relatórios para apoio à tomada de decisões pela gestão pública, além de viabilizar o acompanhamento e proposição de políticas públicas na área da saúde. A startup paranaense Wise Intelligence foi a selecionada para este desafio. “É um privilégio podermos colaborar com a melhoria da prestação de serviços de saúde, propiciando maiores informações para o apoio na tomada de decisão relacionado às políticas públicas na área e impactando positivamente milhões de vidas”, ressalta o coordenador técnico da Wise, Christian Mendes.
Desafio 2: Mapeamento de conhecimento e expertise interna
Neste desafio, proveniente de uma necessidade interna da companhia, procurou-se uma solução que pudesse extrair, armazenar, recuperar e compartilhar conhecimento relevante de um modo eficiente. Isso permitirá à empresa centralizar todo o conhecimento técnico, metodologias, históricos de projetos e melhores práticas acumulados nos 47 anos de história. A iniciativa facilitará o acesso e a recuperação de informações e dados. Para responder a este desafio, foi escolhida a startup paulista Baruk. “Nossa expectativa é validar uma solução que não apenas atenda às necessidades técnicas, mas que efetivamente contribua para a gestão e a valorização do conhecimento dentro da administração pública. É um privilégio poder cocriar com a Procempa”, destaca o diretor de operações da Baruk, Fabiano Goetze.
Desafio 3: ConectaPoa
O desafio busca centralizar dados urbanos de diferentes fontes em uma única plataforma. Os dados são provenientes de ferramentas já existentes no município de Porto Alegre, como câmeras de monitoramento, estações meteorológicas, redes de wi-fi públicas e sistemas de radiocomunicação. Esta ação permitirá acesso a um panorama dinâmico da cidade. A plataforma apoiará na resposta rápida da prefeitura aos alertas, no planejamento urbano e na melhoria da segurança e qualidade de vida dos cidadãos. A NoLeak Defence, startup paulista, foi selecionada para resolver o desafio ConectaPoa. “Pretendemos validar e testar uma solução que proporcione à equipe da prefeitura uma visão macro sobre o que acontece na cidade, de maneira que possam acompanhar em tempo real e agir mais rapidamente”, explica o diretor executivo da startup, Rafael Libardi.